井越挖越深,仍缺水
按照國(guó)家農(nóng)村飲水安全的“十二五”規(guī)劃,到2015年要解決所有規(guī)劃內(nèi)和新增農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。為此,創(chuàng)綠中心到78個(gè)村莊(72個(gè)村莊,6所農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校)進(jìn)行調(diào)研,了解農(nóng)村飲水安全情況。據(jù)創(chuàng)綠中心負(fù)責(zé)人介紹,由于在村莊的選取上偏重有過(guò)媒體報(bào)道的或者志愿者推薦的“問(wèn)題村莊”,并不是全國(guó)平均抽樣調(diào)查,因此該調(diào)研報(bào)告不能用以概括全國(guó)農(nóng)村飲水安全的整體情況,只是試圖從中尋找到一些較為普遍的、值得關(guān)注的問(wèn)題。
調(diào)查顯示,隨著地表水被污染,還能飲用地表水的村莊越來(lái)越少?!俺艘恍┧|(zhì)較好的河流上游以及一些無(wú)法使用地下水的區(qū)域,農(nóng)村地區(qū)靠水吃水的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,被調(diào)研中的村莊和學(xué)校里有56個(gè)使用井水,而且水井越打越深?!睋?jù)介紹,以湖南湘潭縣的一個(gè)村子為例,飲水水源幾十年內(nèi)變遷三四次,目前村民面臨著找不到水源的窘境?!霸缭趲资昵埃迕褚咽褂檬畮酌咨畹乃?,但隨著煤礦開采,地質(zhì)結(jié)構(gòu)被改變,村里的地下水越來(lái)越少,村民開始打七八十米的深井,但即便如此水量也不足。5年前一間私人自來(lái)水水廠利用附近水庫(kù)作為水源,而該水庫(kù)與養(yǎng)殖戶簽訂了養(yǎng)魚合同,養(yǎng)殖污染造成自來(lái)水有嚴(yán)重的腥味并發(fā)黃渾濁,目前村民只能使用山坳農(nóng)田間低處2米深的小水坑作為飲水水源,在水坑中挑水回家吃?!?/span>
過(guò)半調(diào)研村莊有飲水問(wèn)題
據(jù)悉,在調(diào)研的78個(gè)村莊中,飲水以無(wú)任何處理直接引水入戶的情況居多,有68個(gè)。而通過(guò)簡(jiǎn)單沙濾、明礬沉淀等簡(jiǎn)單處理的只有3個(gè),這3個(gè)都是以地表水為水源的村莊,水源渾濁度較高而不得不使用一些簡(jiǎn)單的處理方法處理掉渾濁度;有中型凈水設(shè)備(反滲透、超濾等)的僅為7個(gè)。
調(diào)研的78個(gè)村莊中,水量充足的有58個(gè)。據(jù)創(chuàng)綠中心負(fù)責(zé)人介紹,在78個(gè)村莊中選擇67個(gè)村莊做了快速檢測(cè)(色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見物、pH、TDS、總硬度、DO、鐵、錳、銅、鉻、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、鉛和氰化物等17項(xiàng)指標(biāo)),20個(gè)做了專業(yè)檢測(cè),水質(zhì)達(dá)標(biāo)的有32個(gè),不達(dá)標(biāo)的有35個(gè)。另外,由于絕大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒,且有44個(gè)村莊的飲水使用地表水及淺井水為水源,再加上引水管道疏于維護(hù),村莊飲水的細(xì)菌類超標(biāo)是非常普遍的情況。
生水管道缺維護(hù)存隱患
根據(jù)調(diào)研報(bào)告,除常見的工業(yè)污染外,還有2個(gè)村莊受到垃圾場(chǎng)污染。創(chuàng)綠中心負(fù)責(zé)人分析,這兩個(gè)村莊均是因?yàn)樵缒瓿鞘欣逊劈c(diǎn)選址不好以及沒(méi)有做好防滲和滲濾液收集處理等工作,滲濾液滲漏或溢流流入村莊飲水水源中導(dǎo)致了污染。據(jù)介紹,在河南省駐馬店市的一個(gè)村子,村民一直使用的淺井水遭到了一個(gè)占地四五十畝的垃圾場(chǎng)污染,“淺井水總大腸菌群和耐熱大腸菌群嚴(yán)重超標(biāo)、鉛超標(biāo)0.17倍、鐵超標(biāo)7.6倍、錳超標(biāo)78倍?!?/span>
此外,在農(nóng)村因工程型原因?qū)е碌乃|(zhì)問(wèn)題比較普遍,尤其是飲水管道無(wú)維護(hù)導(dǎo)致的細(xì)菌類超標(biāo),“不過(guò)農(nóng)村居民都有燒熱水喝的習(xí)慣,所以這種危害不大。但在農(nóng)村地區(qū)的小學(xué),因設(shè)施簡(jiǎn)陋通常沒(méi)有為孩子們提供熱水的能力,一些學(xué)生也因習(xí)慣問(wèn)題不愿意帶杯喝熱水,在學(xué)校喝生水給學(xué)生的飲水安全造成很大風(fēng)險(xiǎn)。”
囿于經(jīng)濟(jì)壓力,難改善
飲用水存在問(wèn)題,村民是否意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性?根據(jù)調(diào)研報(bào)告,78個(gè)村莊中,有村民反映飲水有問(wèn)題的村莊有46個(gè),但其中37個(gè)村莊的村民選擇湊合使用,只有9個(gè)村莊的村民選擇飲用桶裝水、安裝凈水器或采取其他措施自救。
創(chuàng)綠中心分析,這主要因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)發(fā)展落后、村民收入水平低下,村民的選擇并不多。創(chuàng)綠中心負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),社會(huì)資源開始介入農(nóng)村飲水問(wèn)題,也誕生了一些品牌公益項(xiàng)目,譬如“母親水窖”、“蒙牛愛心井”、“壹基金安全飲水項(xiàng)目”等,解決了一批飲水有問(wèn)題的農(nóng)村社區(qū),“但與其他集中社會(huì)資源的議題相比,農(nóng)村飲水安全議題上的社會(huì)資源的投入非常少。在飲用水問(wèn)題上,社會(huì)資源介入也主要是解決水量問(wèn)題,因污染導(dǎo)致的農(nóng)村飲水水質(zhì)問(wèn)題鮮有社會(huì)資源問(wèn)津,這可能是因?yàn)檗r(nóng)村飲水水質(zhì)問(wèn)題的解決需要較強(qiáng)的專業(yè)性、大量的資金以及后續(xù)維護(hù)的大量人工成本投入?!?/span>
建議:加大投入,重水質(zhì)
因此,針對(duì)調(diào)研結(jié)果,創(chuàng)綠中心建議政府應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工作,尤其是“加大在農(nóng)飲工作方面的資金和人力投入,重視水源保護(hù),重視后續(xù)管理和維護(hù)。在政府力量無(wú)法完全覆蓋或者來(lái)不及解決的地方,積極引進(jìn)社會(huì)力量,為政府工作提供補(bǔ)充?!?/span>